IAS 37 / IFRS 9أساسيةCoreالعقارات والإنشاءاتReal Estate / Construction

سندات الضمان والكفالات: التعرض والإفصاح

Bonds and guarantees: exposure and disclosure

IAS 37 / IFRS 9 · المخصصات والالتزامات المحتملة والأصول المحتملة / الأدوات الماليةIAS 37 / IFRS 9 · Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets / Financial Instruments

ينطبق على: مقاول (تنفيذ للغير)Applies to: Contractor (build-for-others)

لماذا تهم

Why it matters

الضمانات البنكية الصادرة لصالح العملاء عن المقاول تعرضات محتملة يفصح عنها دون إثبات حتى يصبح تسييلها مرجحا، فيجنب حينها مخصص فجأة وغالبا ينشأ نزاع معه؛ وتأمينات الهامش الداعمة لهذه التسهيلات نقد مقيد كثيرا ما يُعرض خطأ كسيولة حرة. وفي فترات التراجع، يمكن أن تضرب موجات تسييل الضمانات عدة مشاريع في آن واحد، فتمثل المحفظة الإجمالية، لا الأدوات الفردية فقط، مخاطرة جوهرية على الملاءة.

Bank guarantees issued on the contractor's behalf are contingent exposures disclosed rather than recognized until a call becomes probable, at which point a provision, and often a dispute, crystallizes suddenly; the margin deposits backing these facilities are restricted cash that is frequently and wrongly presented as free liquidity. In a downturn, bond-call waves can hit multiple projects simultaneously, so the aggregate portfolio, not just individual instruments, represents a material tail risk to solvency.

أسئلة تشخيصية

Diagnostic questions

ما محفظة الضمانات القائمة بالكامل حسب المشروع والبنك وتاريخ الانتهاء، وأيها قابل للتسييل عند الطلب؟ هل يُقيَّم احتمال التسييل استناداً إلى علاقة العميل ومؤشرات النزاع/الإنهاء، لا مجرد الخطأ التعاقدي؟ بمجرد أن يصبح التسييل محتملاً وقابلاً للتقدير، هل يُعترف بمخصص بدلاً من الاستمرار في معاملته كمجرد إفصاح محتمل؟ هل يُعرض الضمان النقدي الداعم لتسهيل الضمانات كنقد مقيد، منفصل عن مخصص الضمان وعن السيولة غير المقيدة؟

What is the full portfolio of outstanding bonds and guarantees by project, bank, and expiry, and are any on-demand? Is call probability assessed based on the client relationship and dispute/termination signals, not just contractual fault? Once a call becomes probable and estimable, is a provision recognized rather than continuing to treat it as a mere contingent disclosure? Is cash margin collateral backing the bonding facility presented as restricted cash, separate from the guarantee provision and from unrestricted liquidity?

الاعتراف

Recognition

1) اجرد كامل محفظة الضمانات/الكفالات القائمة الصادرة لصالح المقاول (كفالات دخول العطاء، ضمانات الدفعة المقدمة، ضمانات حسن الأداء، ضمانات الاحتجاز) حسب المشروع والبنك وتاريخ الانتهاء وكونها عند الطلب أو مشروطة. 2) لكل أداة، قيّم ما إذا كان التسييل مرجحا لا مجرد ممكن - إذ يمكن تسييل الضمانات عند الطلب من قبل المستفيد بصرف النظر عن الأحقية التعاقدية، فقيّم خطر التسييل بناء على علاقة العميل وحالة النزاع ومؤشرات الإنهاء، لا فقط من هو 'المخطئ' تعاقديا. 3) حيثما لا يكون التسييل مرجحا، عامل الضمان كالتزام محتمل: أفصح عنه دون إثبات مخصص. 4) حيثما يصبح التسييل مرجحا والمبلغ قابلا للتقدير بموثوقية، اعترف بمخصص للتدفق الخارج المتوقع (معيار المحاسبة الدولي 37)، مخفضا بأي مبلغ منعكس أصلا في مكان آخر (كمخصص عقد مرهق ذي صلة) تجنبا للاحتساب المزدوج. 5) إذا سُيّل الضمان فعليا، اعترف بالتدفق النقدي الخارج/الالتزام تجاه البنك عند تنفيذ التسييل، وقيّم بشكل منفصل ما إذا كان للمنشأة حق تعاقدي أو قانوني في استرداد المبلغ من الطرف المقابل (كعبر التحكيم) - واعترف بذلك الاسترداد كأصل محتمل (يُفصح عنه فقط) ما لم يكن الاسترداد شبه مؤكد. 6) تتبع تأمينات الهامش النقدي المودعة لدى البنوك لضمان تسهيل الكفالة كنقد مقيد (انظر قضية النقد المقيد/الضمان ذات الصلة)، منفصلة عن محاسبة الضمان/المخصص نفسها.

1) Inventory the full portfolio of outstanding bonds/guarantees issued on the contractor's behalf (bid bonds, advance payment guarantees, performance bonds, retention bonds) by project, bank, expiry, and whether on-demand or conditional. 2) For each instrument, assess whether a call is probable, not merely possible, on-demand bonds can be called by the beneficiary regardless of contractual merit, so assess call risk based on the client relationship, dispute status, and termination signals, not just who is contractually 'at fault'. 3) Where a call is not probable, treat the guarantee as a contingent liability: disclose but do not recognize a provision. 4) Where a call becomes probable and the amount can be reliably estimated, recognize a provision for the expected outflow (IAS 37), reduced by any amount already reflected elsewhere (e.g. a related onerous contract provision) to avoid double counting. 5) If a bond is actually called, recognize the cash outflow/liability to the bank when the call is honored, and separately assess whether the entity has a contractual or legal right to recover the amount from the counterparty (e.g. via arbitration), recognize that recovery as a contingent asset (disclosed only) unless recovery is virtually certain. 6) Track cash margin deposits placed with banks to secure the bonding facility as restricted cash (see the related escrow/restricted-cash issue), separate from the guarantee/provision accounting itself.

القياس

Measurement

لا تُثبت الالتزامات المحتملة (التسييل المقيّم بأنه ممكن فقط لا مرجح) لكنها تُقاس لأغراض الإفصاح بأقصى تعرض بموجب الأدوات القائمة. وبمجرد تقييم التسييل كمرجح، يُقاس المخصص بأفضل تقدير للنفقة اللازمة لتسوية الالتزام في تاريخ التقرير - عادة المبلغ الاسمي المرجح تسييله، معدلا بأي تاريخ تسييل جزئي أو توقعات تسوية متفاوض عليها، ولا يُخصم إلا إذا كان أثر القيمة الزمنية للنقود جوهريا (وهو أمر غير معتاد نظرا لكون التسييل عادة قريب الأجل بمجرد ترجيحه). يُعد الهامش/الضمان النقدي المحتجز لدى البنك مقابل خط الكفالة أصلا ماليا (نقد مقيد أو وديعة) يقاس بقيمة الإيداع؛ ولا يُقاصّ مقابل الالتزام المحتمل أو المخصص، إذ إن تعرض المطور/المقاول (الضمان) وأصله الخاص (الضمان النقدي) لا يخضعان عادة لحق مقاصة قانوني مع المستفيد. القياس اللاحق: أعد تقييم احتمال التسييل كل فترة تقرير مع تطور حالة المشروع والنزاعات ومخاطر الإنهاء؛ وعند تسوية ضمان مسيَّل، أعد قياس أي أصل استرداد بناء على تطور الموقف القانوني/التحكيمي، ولا يُعترف به إلا حين يصبح الاسترداد شبه مؤكد.

Contingent liabilities (calls assessed as merely possible, not probable) are not recognized but are measured for disclosure purposes at the maximum exposure under the outstanding instruments. Once a call is assessed as probable, the provision is measured at the best estimate of the expenditure required to settle the obligation at the reporting date, typically the face amount likely to be called, adjusted for any partial-call history or negotiated settlement expectations, discounted only if the time value of money is material (unusual given calls are typically near-term once probable). Margin/cash collateral held by the bank against the bonding line is a financial asset (restricted cash or a deposit) measured at its deposit value; it is not netted against the contingent liability or provision, since the developer/contractor's exposure (the guarantee) and its own asset (the collateral) are usually not subject to a legal right of set-off with the beneficiary. Subsequent measurement: reassess call probability every reporting period as project status, disputes, and termination risk evolve; on settlement of a called bond, remeasure any recovery asset based on updated legal/arbitration progress, recognizing it only when recovery becomes virtually certain.

العرض والإفصاح

Presentation & disclosure

أفصح عن إجمالي محفظة الضمانات/الكفالات القائمة حسب النوع (دخول عطاء، دفعة مقدمة، حسن أداء، احتجاز) وحيثما كان جوهريا، حسب المشروع الرئيسي أو البنك المقابل؛ أفصح عن هوامش/ضمانات النقد المقيد الداعمة لتسهيلات الكفالة، بالإحالة إلى إيضاح النقد المقيد؛ أفصح عن أي ضمانات سُيّلت خلال الفترة والمبالغ المدفوعة وحالة أي مطالبة استرداد تُتابع ضد الطرف المقابل؛ أفصح عن طبيعة الالتزامات المحتملة غير المثبتة، وحيثما أمكن عمليا، تقدير أثرها المالي، وفق معيار المحاسبة الدولي 37؛ أفصح عن الأحكام الجوهرية في تقييم احتمال التسييل، خاصة حيثما توجد إشعارات إنهاء أو نزاعات.

Disclose the total outstanding guarantee/bond portfolio by type (bid, advance payment, performance, retention bonds) and, where material, by major project or counterparty bank; disclose restricted cash margins/collateral backing the bonding facilities, cross-referenced to the restricted cash note; disclose any bonds called during the period, amounts paid, and the status of any recovery claim pursued against the counterparty; disclose the nature of unrecognized contingent liabilities and, where practicable, an estimate of their financial effect, per IAS 37; disclose significant judgments in assessing call probability, especially where termination notices or disputes exist.

أخطاء شائعة

Common mistakes

  • تجاهل محفظة الضمانات كليا في الإفصاحات حتى يحدث التسييل فعليا، مما يترك المستخدمين غافلين عن تعرض محتمل جوهري
  • عرض تأمينات الهامش النقدي الداعمة للضمانات كنقد حر متاح بلا قيود في إفصاحات السيولة
  • تقييم احتمال التسييل استنادا فقط إلى الاستحقاق التعاقدي/الخطأ بدلا من الواقع العملي بأن الضمانات عند الطلب يمكن تسييلها بصرف النظر عن الأحقية
  • مقاصة مطالبة مضادة أو استرداد متوقع بصمت مقابل مخصص تسييل ضمان مثبت بدلا من عرض المخصص وأي أصل استرداد شبه مؤكد منفصلين
  • عدم إعادة تقييم احتمال التسييل مع تدهور المشروع (كبعد إشعار إنهاء)، فيُثبت المخصص متأخرا جدا، بعد أن يكون التسييل قد حدث فعلا.
  • Ignoring the guarantee portfolio entirely in disclosures until a call actually happens, leaving users blind to a material contingent exposure
  • presenting cash margin deposits backing bonds as unrestricted, freely available cash in liquidity disclosures
  • assessing call probability purely on contractual entitlement/fault rather than the practical reality that on-demand bonds can be called regardless of merit
  • silently netting an expected counterclaim or recovery against a recognized bond-call provision instead of showing both the provision and any virtually-certain recovery asset separately
  • failing to reassess call probability as a project deteriorates (e.g. after a termination notice), so the provision is recognized too late, after the call has already happened.

مثال مبسّط

Simple example

بعد إشعار إنهاء على مشروع بنية تحتية سعودي متنازع عليه، يهدد العميل بتسييل ضمان حسن أداء المقاول عند الطلب البالغ 60,000,000 ريال. واستنادا إلى إشعار الإنهاء وتاريخ العميل في تسييل الضمانات في المشاريع المتنازع عليها، تُقيّم الإدارة التسييل كمرجح وقابل للتقدير بموثوقية عند كامل القيمة الاسمية 60,000,000 ريال. ويحتفظ المقاول بشكل منفصل بوديعة هامش نقد مقيد قدرها 15,000,000 ريال لدى البنك المصدر ضامنة لهذا التسهيل (لا يتأثر بقيد المخصص)، ويعتزم متابعة استرداد المبالغ المسيّلة ظلما عبر التحكيم، ويُقيّم ذلك كممكن فقط (وليس شبه مؤكد) في هذه المرحلة، فلا يُعترف بأصل استرداد بل يُفصح عنه فقط.
القيد المحاسبي للاعتراف بمخصص التسييل المرجح للضمان:
من ح/ مصروف المخصص (خسارة تسييل ضمان مرجح) 60,000,000  إلى ح/ مخصص تسييل ضمان 60,000,000
وعند قيام البنك لاحقا بتنفيذ طلب المستفيد وخصم حساب المقاول (أو السحب على التسهيل):
من ح/ مخصص تسييل ضمان 60,000,000  إلى ح/ النقد / ذمم دائنة - تسهيل بنكي 60,000,000
يظل هامش النقد المقيد البالغ 15,000,000 ريال معروضا كنقد مقيد حتى إغلاق تسهيل الكفالة؛ ويُفصح عن مطالبة الاسترداد عبر التحكيم كأصل محتمل فقط، دون إثبات أي أصل ما لم ويحين أن يصبح الاسترداد شبه مؤكد.
After a termination notice on a disputed KSA infrastructure project, the client threatens to call the contractor's SAR 60,000,000 on-demand performance bond. Based on the termination notice and the client's history of calling bonds on disputed projects, management assesses the call as probable and reliably estimable at the full SAR 60,000,000 face value. The contractor separately holds a SAR 15,000,000 restricted cash margin deposit with the issuing bank securing this facility (unaffected by the provision entry) and intends to pursue recovery of amounts wrongfully called through arbitration, assessed as only possible (not virtually certain) at this stage, so no recovery asset is recognized, only disclosed.
Journal entry recognizing the provision for the probable bond call:
Dr Provision expense (loss on probable guarantee call) 60,000,000 / Cr Provision for guarantee call 60,000,000
When the bank subsequently honors the beneficiary's call and debits the contractor's account (or draws on the facility):
Dr Provision for guarantee call 60,000,000 / Cr Cash / Bank facility payable 60,000,000
The SAR 15,000,000 restricted cash margin remains presented as restricted cash until the bonding facility is closed out; the arbitration recovery claim is disclosed as a contingent asset only, with no asset recognized unless and until recovery becomes virtually certain.

الحكم المهني

Professional judgment

احتمال التسييل على الأدوات عند الطلب حكم يمزج الموقف القانوني (هل للمستفيد أساس تعاقدي، ومدى إمكانية إنفاذ أي أمر قضائي ضد تسييل غير عادل في الولاية القضائية ذات الصلة؟) مع سلوك العميل (هل سيّل هذا العميل ضمانات انتهازيا تاريخيا أم فقط عند تعثر حقيقي؛ وهل يوجد إشعار إنهاء أو نزاع دفع أو علاقة متدهورة تشير لخطر مرتفع؟). ولأن الضمانات عند الطلب قابلة للتسييل تصميميا بصرف النظر عن الأحقية التعاقدية الأساسية في كثير من الولايات القضائية الخليجية والمصرية، يميل اللجوء القانوني بعد التسييل إلى أن يكون مطالبة استرداد لاحقة (تحكيم) لا أمرا قضائيا سابقا للتسييل - لذا ينبغي تقييم وتوثيق أدلة احتمالات الاسترداد (بنود العقد، رأي خبير/قانوني في النزاع الأساسي، تاريخ الطرف المقابل) بشكل منفصل عن حكم احتمال التسييل نفسه. كما أن الجوهرية وتجزئة المحفظة (تجميع الضمانات حسب فئة المخاطر بدلا من تقييم كل ضمان فرديا) حكم بحد ذاته ينبغي إعادة النظر فيه مع تغير ملف مشاريع المنشأة ونزاعاتها.

Call probability on on-demand instruments is a judgment that blends the legal position (does the beneficiary have contractual grounds, and how enforceable is any injunction against an unfair call in the relevant jurisdiction?) with client behavior (has this client historically called bonds opportunistically, or only on genuine default; is there a termination notice, payment dispute, or deteriorating relationship signaling elevated risk?). Because on-demand bonds are, by design, callable regardless of underlying contractual merit in many GCC/Egypt jurisdictions, legal recourse after a call tends to be a post-call recovery claim (arbitration) rather than a pre-call injunction, so evidence of recovery prospects (contract terms, expert/legal opinion on the underlying dispute, counterparty history) should be assessed and documented separately from the call-probability judgment itself. Materiality and portfolio segmentation (grouping bonds by risk tier rather than assessing every bond individually) is itself a judgment that should be revisited as the entity's project and dispute profile changes.

أساس المصدر

Source basis

IAS 37 / IFRS 9 · المخصصات والالتزامات المحتملة والأصول المحتملة / الأدوات الماليةProvisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets / Financial Instruments

إحالات الفقراتParagraph references

IFRS 9.4.2.1(c)IAS 37.28IAS 37.86

متحقق منها مقابل النصوص الرسمية للمعايير المستخدمة في مهارة IFRS Expert.Verified against the official standard texts used in the IFRS Expert skill.

IAS 37 المخصصات والالتزامات المحتملة والأصول المحتملةProvisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets
الإصدار: September 1998 · السريان: 1 July 1999Issued: September 1998 · Effective: 1 July 1999
IFRS 9 الأدوات الماليةFinancial Instruments
الإصدار: 24 July 2014 · السريان: 1 January 2018Issued: 24 July 2014 · Effective: 1 January 2018

مسائل ذات صلة

Related issues

محتوى تعليمي وإرشادي فقط، ولا يُعد استشارة مهنية، ولا يعيد إنتاج النص الرسمي للمعايير. راجع المعايير الرسمية والمختصين المؤهلين، فقد يلزم الحكم المهني.Educational and navigation content only. Not professional advice. Does not reproduce official IFRS/IAS text. Consult the authoritative standards and qualified professionals; professional judgment may still be required.